出處：2023-07-07 今周刊

行政院長周四（7/6）拍板通過新一波「健全房市措施」，其中以「房屋稅差別稅率2.0方案」為政策主軸，「囤房稅」將從現行個別縣市歸戶改為「全國歸戶」，且將非自住住家稅率從1.5%至3.6%間調升至2%至4.8%間。

財政部評估新制預計在2024年7月上路實施、2025年5月開始課稅，將有36萬戶因此增加稅負、346萬戶則反而減輕。

此外，央行日前推出的自然人於六都、新竹縣市購置第二戶住宅貸款成數上限為7成新規，引發換屋族恐慌。

央行總裁表示，考量到此族群換屋需求，近期會持續和銀行研議提出一套對銀行實務可行的方案，以解決這類換屋族群實際的資金需求。

行政院長表示，為能更周全地照顧住者需求，居住政策需因應市場狀況推動調整、滾動調整，請相關部會密切掌握市場發展，持續研議精進措施，以擴大對民眾照顧、落實居住正義，打造溫暖更堅韌的台灣。

囤房稅新制出爐　改全國歸戶、稅率提高至1.5%-3.6%

面對房價高漲引起的民怨及「居住正義」聲浪，行政院周四於院會討論「健全房市措施」報告案，其中國發會陳報「健全房地產市場方案成果」報告、財政部陳報「房屋稅差別稅率2.0方案」報告，以健全既有房地產稅制。

財政部說明，「房屋稅差別稅率2.0方案」將針對房屋所有人的住家用房屋採全國歸戶，針對持有多戶且未作有效使用者，課以較高稅率，主要是近年部分地區不動產價格異常上漲，外界不斷建議提高多屋族及空置房屋的房屋稅稅負，因此在參酌現行部分地方政府實施差別稅率情形後規劃此方案。

首先，針對房屋所有者持有多戶且未作有效使用者（非自住住家用戶房屋），調高其法定稅率上下限稅率及歸戶方式，從現行個別縣市歸戶、稅率1.5%至3.6%，調整為全國歸戶、2%至4.8%；各地方政府從現行「可以」改為「必須」在範圍內訂定差別稅率並採全數累進，超過一定戶數全部適用較高稅率來課徵。

降低囤房稅連帶傷害　全國自住稅率降至1%

第二，為鼓勵自住房屋釋出至租賃市場，也兼顧繼承非自願共有或空置情形，財政部將全國單一自住房屋稅率從1.2%降至1%；出租且申報租賃所得達租金標準的房屋，或繼承取得共有住家用房屋法定稅率上下限，從1.5%至3.6%調降為1.5%至2.4%；建商餘屋持有年限在2年以內者，法定稅率從1.5%至3.6%調整為2%至3.6%。

新版囤房稅明年上路後年課稅　預計36萬戶增加稅賦

財政部評估，「房屋稅差別稅率2.0方案」預計明年7月1日上路、後年5月開始課徵，適用較高稅率範圍的房屋，預計將有約36萬戶房屋稅負增加；適用較低稅率範圍的房屋，則合計約346萬戶房屋稅負減輕。

財政部強調，「房屋稅差別稅率2.0方案」增加多屋族及空置房屋持有稅負，減輕單一自住者負擔且具空屋稅精神，符合公平正義，財政部將儘速擬具「房屋稅條例修正草案」函報行政院後轉呈立法院審議以利完成修法。

央行再推選擇性信用管制打到換屋族　央行總裁：將研議可行方案因應

央行總裁央行總裁在院會上也透露， 考量全體銀行不動產貸款佔總放款比率仍然很高，因此央行在6月16日新增規劃自然人在特定地區（六都、新竹縣市）第二戶購屋貸款成數上限為7成。

央行總裁也表示，但在實施3周以來，外界反應對於那些先買後賣的換屋族造成困擾，考量到此類族群的換屋需求，央行近期持續和銀行研議，希望提出一套對銀行實務可行的方案，來解決這類換屋族群實際的資金需求，相關方案，央行會盡速對外公布。

行政院長：落實居住正義　督促各部會2024年達成20萬戶社宅

行政院長在院會上裁示，為落實居住正義、減輕居住負擔，蔡總統上任以來，積極推動租屋族以及購屋族的照顧和協助，自2020年政府推動「健全房地產市場方案」以來，相關部會已攜手推動各項作為，包括實價登錄修法、房地合一稅新制、強化信用資源合理運用及管控授信風險等，至今已有初步成效，並確實展現在房地產市場的交易現況上。

此外，行政院長表示，針對租屋族，政府以直接投入社會住宅興建，並持續推動包租代管，增加社會住宅供給量，他指示行政團隊持續追蹤推動現況，務必於2024年達成推動辦理20萬戶社會住宅的目標。

行政院長也說，2023年7月3日已開辦300億元中央擴大租金補貼專案，納入18歲租屋族，放寬適用房屋的認定範圍，使房貸族、租屋族都能受到政府的照顧。針對購屋族，政府除提供政策性貸款、減輕升息壓力外，並推動「中產以下自用住宅貸款戶支持專案」，以減輕購屋組負擔。

為更周全地照顧住者需求，居住政策需因應市場狀況推動調整、滾動調整，行政院長指示相關部會密切掌握市場發展，持續研議精進措施，以擴大，對民眾照顧，落實居住正義，打造溫暖更堅韌的台灣。

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